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東南亞港口建設(shè)的競速時代與“一帶一路”
據(jù)統(tǒng)計，全球超過80%的貿(mào)易通過海運進(jìn)行，港口則是航運網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點，在全球生產(chǎn)鏈上扮演重要角色。貨物貿(mào)易額增長可能導(dǎo)致港口擁堵，表現(xiàn)為貨船排隊進(jìn)港時間延長，港口設(shè)備及附屬倉儲、公路和鐵路等設(shè)施“爆倉”等，由此對整個港口的管理也提出更高要求，若不及時升級就可能拖經(jīng)濟(jì)的后腿。為此東南亞國家競相進(jìn)行港口建設(shè)，正值此時中國提出了“一帶一路”戰(zhàn)略，援建東南亞國家港口建設(shè)，創(chuàng)造合作共贏。同時帶動國際貨代業(yè)務(wù)增長，為海外運輸成本帶來了更多的節(jié)約空間，幫助促進(jìn)國家之間的貿(mào)易關(guān)系。
近日，英國《金融時報》報道稱中國與柬埔寨通過深水港等戰(zhàn)略項目結(jié)盟，深水港建設(shè)已接近完工。美國總統(tǒng)智庫柬埔寨戰(zhàn)略研究所所長強(qiáng)·萬納雷表示，中國“特別關(guān)注”柬埔寨，是因為柬埔寨在東盟和湄公河流域的位置，“湄公河流域是中國戰(zhàn)略謀劃最重要的后院，中國要增強(qiáng)影響力，需要加大在該區(qū)域的影響力。”柬埔寨的新深水港是一個價值38億美元項目的一部分，該項目位于90公里長的海岸線上，該項目從柬埔寨政府處獲得99年租約。這一土地特許權(quán)大到出乎尋常，而且讓出了柬埔寨總海岸線20%以上的控制權(quán)。據(jù)稱，該港口位于泰國灣海岸，水深足以容納游艇、散貨船以及重量高達(dá)1萬噸的海軍艦艇。
事實上，中國援建柬埔寨港口并不是第一次了。早在2011年中國就援建過金邊港集裝箱碼頭項目。中國駐柬埔寨前大使潘廣學(xué)說，金邊港是柬埔寨水路運輸?shù)闹匾獦屑~，是金邊乃至整個柬埔寨中南部的航運、物流和集散貨運中心。金邊港新集裝箱碼頭項目的開工標(biāo)志著中柬互利合作正向著更寬領(lǐng)域、更深層次和更大范圍的穩(wěn)步發(fā)展。
近年來，伴隨著中國“一帶一路”倡議的提出，東南亞地區(qū)也在進(jìn)行一場港口基礎(chǔ)設(shè)施的升級競賽，既折射出整個東亞地區(qū)生產(chǎn)分工和貿(mào)易格局的深化演變，也創(chuàng)造出巨大的基礎(chǔ)設(shè)施投資機(jī)遇。
當(dāng)然東南亞地區(qū)港口建設(shè)競速，也是對接中國周邊“產(chǎn)能合作”戰(zhàn)略的重要契機(jī)。2014年，中國提出周邊“產(chǎn)能合作”戰(zhàn)略，2015年《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》正式出臺，由“絲路基金”支持的中哈(薩克斯坦)產(chǎn)能合作已取得豐碩成果，“產(chǎn)能合作”前景光明?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能提升是相輔相成的，未來中國可借基建擴(kuò)大同東南亞地區(qū)的“產(chǎn)能合作”，以多種方式和渠道靈活參與港口建設(shè)，進(jìn)而促進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)分工進(jìn)一步深化發(fā)展，推動地區(qū)貿(mào)易結(jié)構(gòu)更趨平衡。港口建設(shè)的推動也幫助了國際貨代運輸?shù)姆e極發(fā)展，將國際之間往來貨物的運輸時間縮短，為兩國貿(mào)易帶來便利。同時，也應(yīng)在一體化、集中化和標(biāo)準(zhǔn)化上多下功夫，將之同中國東盟互聯(lián)互通相對接，推進(jìn)區(qū)域合作。當(dāng)然也要警惕東南亞港口建設(shè)可能形成新的“基建泡沫”，需提前做好風(fēng)險評估和防范工作。 （主要來源：中國海事服務(wù)網(wǎng)）
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